كبيرة موظفي البيت الأبيض لـ"فوكس نيوز": منخرطون بشدة في محادثات تجارية مع عدة دول
تسعى الولايات المتحدة لفرض رسوم ضخمة على السفن الصينية، مما يهدد باضطراب غير مسبوق في التجارة العالمية في خطوة قد تهز الاقتصاد العالمي.
وفي الوقت الذي تبرر فيه واشنطن القرار بمواجهة هيمنة بكين على قطاع الشحن، تحذر الأوساط الاقتصادية من عواقب وخيمة قد تمتد لتشمل المستهلكين الأمريكيين والشركات العالمية، وسط تصاعد التوترات التجارية بين القوتين العظميين.
ورجح تقرير لوكالة "بلومبرغ" الأمريكية أن يُنذر فرض رسوم أمريكية بمليارات الدولارات على السفن الصينية الراسية في الولايات المتحدة بـ"نهاية التجارة"، موضحًا أن هذه الخطوة ضد السفن التجارية قد تُسبب اضطرابًا أكبر للتجارة العالمية من رسوم دونالد ترامب الجمركية.
وبحسب الوكالة، تأثرت العديد من الصفقات التجارية بمقترح من مكتب الممثل التجاري الأمريكي يهدف لفرض رسوم جديدة على السفن التجارية للحد من هيمنة الصين على صناعة بناء السفن والخدمات اللوجستية والنقل البحري.
فبينما تُنتج الصين الآن أكثر من نصف سفن الشحن العالمية من حيث الحمولة، بزيادة عن 5% فقط في عام 1999، وفقًا لمكتب الممثل التجاري الأمريكي، تُعتبر اليابان وكوريا الجنوبية من القوى الكبرى الأخرى في بناء السفن.
إلا أنه في العام الماضي، لم تُبنَ أحواض بناء السفن الأمريكية سوى 0.01% فقط، ويسعى مكتب الممثل التجاري الأمريكي إلى إنعاش صناعة بناء السفن التجارية الأمريكية التي كانت خاملة منذ فترة طويلة.
وفي هذا السياق، صرح مكتب الممثل التجاري الأمريكي في 21 فبراير 2025، عند كشفه عن المقترح، بأن هيمنة الصين تمنحها "قوة سوقية على العرض العالمي، والتسعير، والوصول".
وردًّا على ذلك، وصفت شركة بناء السفن الحكومية الصينية، صاحبة أكبر سجل طلبات بين شركات بناء السفن في العالم، هذه الإجراءات بأنها خرق لقواعد منظمة التجارة العالمية.
ويُتوقع أن تُدرّ هذه الرسوم، نظريًّا، ما بين 40 و52 مليار دولار على الخزينة الأمريكية، وفقًا لشركة كلاركسونز لخدمات الأبحاث المحدودة، التابعة لأكبر شركة وساطة شحن في العالم.
لكن، في ظلّ حالة عدم اليقين التي تُحيط بتصاعد الرسوم الجمركية على السلع الصينية والصلب والألمنيوم، ومع جولة جديدة من الإجراءات المتبادلة المُتوقعة في 2 أبريل، تشعر بعض الشركات الأمريكية وغيرها من الشركات في هذا القطاع بالقلق.
وفي السياق، صرح جو كراميك، الرئيس التنفيذي لمجلس الشحن العالمي: "إن ما اقترحه الممثل التجاري الأمريكي؛ فرض رسوم بملايين الدولارات على كل ميناء بأثر رجعي، لن يُجدي نفعًا، ولن يُؤدي إلا إلى معاقبة المستهلكين والشركات الأمريكية، وخاصة المزارعين، من خلال رفع الأسعار وتهديد الوظائف".
وقال جون ماكاون، الخبير المخضرم في قطاع النقل البحري ومؤلف كتاب تاريخ شحن البضائع، إذ عبّر عن الأمر بوضوح أكبر: "إذا أردتَ أن تُجرّب التجارة بمطرقة ثقيلة، فهذا ما ستفعله. وإذا جمعتَ كل شيء معًا، فسيكون الأمر أشبه بكارثةٍ على التجارة".
وأشار التقرير إلى أن تحقيق مكتب الممثل التجاري الأمريكي بدأ العام الماضي في عهد إدارة بايدن بناءً على طلب من خمس نقابات عمالية رئيسية. وخلُص التقرير، الذي صدر قبل أيام قليلة من تنصيب ترامب في يناير 2025، إلى أن الصين استهدفت القطاع البحري العالمي للهيمنة عليه؛ وترك الأمر للإدارة الجديدة لإيجاد سبل لمعالجة هيمنة بكين.
ولفت التقرير إلى أن فرض الرسوم ومتطلبات التصدير الإضافية صُممت "لخلق نفوذ يُمكّن من القضاء على استهداف الصين لهذه القطاعات للهيمنة"، وفقًا للمقترحات الأولية التي أصدرها مكتب الممثل التجاري الأمريكي في 21 فبراير.
وستُعاقب الشركات باستخدام صيغة تستند إلى حصة أسطولها الحالية من السفن الصينية الصنع، بالإضافة إلى السفن الأخرى قيد الطلب. وقد تُفرض رسوم تصل إلى 3.5 مليون دولار على بعض السفن لكل زيارة ميناء إذا كانت صينية الصنع مع مشغل صيني لديه أيضًا سفينة قيد الطلب من مصنع صيني، وفقًا لشركة كلاركسونز.
ووفقًا لشركة كلاركسونز، كان من المتوقع أن تُفرض غرامات على ما يُقدر بـ83% من زيارات سفن الحاويات إلى الولايات المتحدة العام الماضي بموجب القواعد المقترحة، بالإضافة إلى ثلثي زيارات حاملات السيارات وحوالي ثلث ناقلات النفط الخام.
ويتطلب الاقتراح أيضًا نقل حصة من المنتجات الأمريكية، بما في ذلك المنتجات الزراعية والكيميائية والطاقة والسلع الاستهلاكية، على متن السفن التي تحمل العلم الأمريكي والمجهزة بالطاقم والمصنوعة في السنوات القادمة.
وعلى الرغم من أن العديد من شركات النقل والمشغلين يقولون إنهم سيسعدون بشراء أو استئجار السفن التجارية المصنوعة في الولايات المتحدة، فإن الأمر سيستغرق عقودًا حتى تتمكن أحواض بناء السفن الأمريكية من تلبية متطلبات الطاقة الاستيعابية، وهناك بالفعل نقص في البحارة الأمريكيين.
وفي الوقت نفسه، ستُعاقب رسوم الموانئ شركات النقل على استثماراتها السابقة في السفن المصنعة في الصين.
