حماس: نتنياهو لن يحرز أي تقدم بملف الأسرى دون صفقة تبادل
تطرح عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض أسئلة وجودية على حلف شمال الأطلسي (الناتو)، فقد برزت الانقسامات في الغرب حول كيفية التعامل مع الحرب بين روسيا وأوكرانيا بشكل بارز منذ إعادة انتخاب ترامب.
ولكن تقاسم الأعباء عبر الأطلسي قد يكون أكبر مصدر قلق للحلف، وفقا لمجلة "ذا كونفرزيشين" الامريكية.
خلال ولايته الأولى، لم يتردد ترامب في انتقاد التحالف عبر الأطلسي، ويمكن تلخيص ذلك في رسالة رئيسية واحدة: زعم ترامب أن حلف شمال الأطلسي عبارة عن نادٍ من الحلفاء "المخالفين" الذين يستغلون كرم الولايات المتحدة.
وكان الرؤساء الأمريكيون السابقون قد وجهوا اتهامات مماثلة، لكن ترامب كان غير عادي في توضيح العواقب، وأصر على أن التزام أمريكا بمهمة الدفاع الجماعي لحلف شمال الأطلسي لا يمكن اعتباره أمرًا مفروغًا منه إذا فشل الحلفاء في زيادة ميزانياتهم الدفاعية.
واستجاب الحلفاء بزيادات كبيرة في الإنفاق الدفاعي. وكانت هذه التحركات مدفوعة بالمخاوف بشأن روسيا بقدر ما كانت مدفوعة بتحريض ترامب، لكن ترامب نال الفضل، وكان الحلفاء والأمين العام لحلف الناتو، آنذاك، ينس ستولتنبرغ، أكثر من راغبين في منحه الفضل. وبإغراء من هذا الإطراء، أصبح ترامب بطل الحلف.
واستمرت ميزانيات الدفاع للحلفاء في النمو خلال فترة ولاية جو بايدن، ومع ذلك، خلال الحملة الانتخابية الرئاسية، كرر ترامب تشككه في الحلف.
في خطابه، أكد ترامب أنه سيشجع الروس على فعل "ما يريدونه" تجاه أي دولة عضو في حلف الناتو لا تدفع فواتيرها. وفي أعقاب إعادة انتخابه في نوفمبر/تشرين الثاني، أوضح ترامب أنه يريد زيادة هذه الفواتير، وأصر في مؤتمر صحفي عقده في السابع من يناير/كانون الثاني على أن 5% من الناتج المحلي الإجمالي يجب أن يكون هدف الإنفاق الدفاعي الجديد لحلف شمال الأطلسي.
لقد حفزت مطالب ترامب سياسات الناتو. وبحسب ما ورد ناقش وزراء خارجية الحلفاء بالفعل هدف إنفاق مؤقت جديد بنسبة 2.5%، مع 3% كمعيار يجب الوصول إليه بحلول عام 2030. وهذا يناسب كبار المنفقين الدفاعيين مثل بولندا ودول البلطيق، لكنه بعيد المنال بالنسبة لدول مثل إيطاليا وإسبانيا التي تكافح بالفعل لمواكبة الزيادات. حتى الدول الأوروبية الكبرى (ألمانيا وفرنسا) ستكافح في ظل الضغوط الميزانية، وفي حالة ألمانيا، الحدود القانونية على الإنفاق بالعجز.
واعتبر العديد من المراقبين السياسة الخارجية المفترضة لترامب مجرد ثرثرة. وحسب المجلة، فقد يكون هذا الوصف صحيحًا فيما يتعلق بتهديده بضم غرينلاند، على سبيل المثال، ولكن فيما يتعلق بالإنفاق الدفاعي للحلفاء، فقد صاغ ترامب حجة متسقة ومنطقية. إن الفجوة بين مطالب ترامب وقدرات الحلفاء قد تجعل قمة الناتو القادمة في لاهاي في يونيو/حزيران 2025 حدثًا عاصفًا.
ويبدو أن الرقم 5% هو المناورة الافتتاحية لترامب، إذ قد يكتفي بأقل من ذلك. لكن من المرجح أن يرغب الرئيس الأمريكي القادم في رقم ملموس وجدول زمني. في قمة الناتو في بروكسل في يوليو/تموز 2018، اقترب من الإعلان عن خروج أمريكي من التحالف. وقد يفعل ترامب الشيء نفسه في عام 2025 إذا شعر أن هناك إحجامًا عن تقاسم العبء المالي.
وفي الأمد القريب، لا يملك الحلفاء إلا خيارات محدودة. فالزيادات الفورية واسعة النطاق في ميزانيات الدفاع مستحيلة سياسيا واقتصاديا بالنسبة لغالبية الدول الأعضاء. ومن غير المرجح أن تكتسب البدائل، مثل تخفيف القواعد المالية للاتحاد الأوروبي لتعزيز ميزانيات الدفاع من خلال زيادة الاقتراض أو توليد تمويل دفاعي أكبر على مستوى الاتحاد الأوروبي، قوة دفع. وتقف الانقسامات بين أعضاء الاتحاد الأوروبي ومقاومة البنك المركزي الأوروبي في طريق تحقيق هذه الغاية.
أما في الأمد الأبعد، فإن نقص القدرات والاعتماد على الزعامة الاستراتيجية الأمريكية قد يعني أن الأوروبيين ليس لديهم بديل عملي على مستوى الناتو يمكنهم الاعتماد عليه إذا أمر ترامب بانسحاب الولايات المتحدة أو تقليص التزامها.
إن الاتحاد الأوروبي، على الرغم من لغة "الاستقلال الاستراتيجي"، ليس هذه الهيئة بعد، وفي كل الأحوال، فهو يستبعد العديد من حلفاء الناتو الكبار، بما في ذلك المملكة المتحدة وكندا والنرويج وتركيا.
وبهذا فإن الحلفاء عالقون في علاقة تعتمد على الدفاع، معرضون لنقاط ضعف ترامب. قد يضطرون ببساطة إلى الاعتماد على النهج الذي استخدموه خلال فترة ترامب الأولى؛ الإطراء والمرونة.
وختمت المجلة بالقول إن أحد الأسباب التي دفعت الحلفاء إلى اختيار رئيس الوزراء الهولندي السابق مارك روته رئيسًا جديدًا لحلف شمال الأطلسي كان بسبب سمعته كـ"هامس في أذن ترامب".
